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Quel est le charme de la démocratie socialiste chinoise ?
Cette année marque le 75e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine. Au cours des 75 dernières années, la Chine a continuellement développé sa démocratie socialiste, a fait progresser sans relâche les réformes politiques et a largement modernisé ses systèmes et ses capacités de gouvernance.
Cependant, certains Occidentaux refusent de reconnaître la Chine comme une démocratie et persistent à qualifier le socialisme aux caractéristiques chinoises de « non démocratique » ou « autoritaire » avec son « régime à parti unique ».
La Chine a certes un système de partis politiques différent, mais cela ne fait pas d’elle un pays à « parti unique » ou autoritaire. Le système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois (PCC) est un système de partis politiques unique en son genre, ancré dans l’histoire et la réalité de la Chine, qui représente un choix distinct des systèmes de partis politiques occidentaux.
« Signature » de la démocratie occidentale
Pendant longtemps, le discours dominant occidental a présenté les systèmes de partis occidentaux comme la signature de la démocratie. Ces systèmes sont centrés sur la concurrence et se caractérisent par des interactions entre les partis politiques, principalement autour des élections aux différents niveaux du parlement et aux postes exécutifs.
Ils ont contribué de manière significative à l’établissement de la démocratie moderne dans les pays occidentaux à ses débuts, mais nombre de leurs défauts sont apparus au grand jour ces dernières années.
Le premier est l’extrémisme partisan. Lors des élections et au cours des élections, les partis politiques s’appuient de plus en plus sur la promotion des intérêts de factions, de classes, de régions et de groupes d’intérêt particuliers, ce qui entraîne une division et une fragmentation de la société.
L’étroitesse d’esprit des partis constitue un autre problème majeur. Les partis au pouvoir se concentrent souvent sur la réalisation de promesses à court terme faites lors des élections plutôt que sur la mise en œuvre de politiques nationales à long terme.
Et n’oublions pas l’élitisme partisan. Les citoyens ordinaires ne peuvent pas assumer les coûts élevés des campagnes électorales, n’ont pas le temps et les compétences nécessaires pour participer aux activités des partis politiques ou perdent tout simplement tout intérêt pour la politique partisane. Les systèmes restent donc dominés par les élites.
En conséquence, lorsque les pays occidentaux sont confrontés à de nouveaux défis en matière d’économie, de sécurité et d’égalité raciale, les partis au pouvoir ne parviennent pas à faire preuve de la perspicacité et des capacités nécessaires pour y faire face. Ils ne parviennent pas à identifier les causes profondes des crises sociales, ni à proposer des mesures efficaces pour unifier la société ou à mettre en œuvre des politiques économiques et étrangères judicieuses.
En outre, de nombreux pays en développement qui ont copié les systèmes de partis occidentaux ne se sont pas nécessairement engagés sur la bonne voie.
Véhicules endommagés sur le site de la frappe aérienne américaine à Kaboul, capitale de l’Afghanistan, le 2 septembre 2021. /Xinhua
Par exemple, après le Printemps arabe, bien que certains pays arabes aient abandonné leurs régimes autocratiques, le système multipartite qu’ils avaient adopté s’est révélé fragile. Les partis politiques, divisés selon des critères ethniques, culturels et religieux, n’ont pas réussi à parvenir à un consensus sur le développement national et n’ont donc pas été disposés à accepter les résultats des élections ou à résoudre les problèmes par des moyens institutionnels. En conséquence, les conflits politiques et les troubles sociaux sont devenus fréquents. Le Printemps arabe n’a pas apporté à ces pays le printemps rose qu’ils espéraient.
Les systèmes de partis politiques occidentaux, qui ont évolué au fil des siècles et se sont répandus dans le monde entier, ont gagné en popularité à l’échelle mondiale parce que les gens pensaient qu’ils pouvaient fournir des solutions de gouvernance efficaces. Mais aujourd’hui, ce mythe est en train de s’effondrer.
Le système des partis politiques chinois
Lorsqu’il s’agit de déterminer le type de système de partis politiques qu’un pays devrait adopter, le facteur déterminant est celui de ses traditions et réalités historiques. Les systèmes de partis politiques occidentaux ne représentent pas une vérité universelle. La clé pour parvenir à une gouvernance démocratique réside dans l’étude d’un système de partis politiques adapté aux circonstances spécifiques d’un pays.
Après la Révolution de 1911, la Chine a brièvement expérimenté les systèmes de partis politiques occidentaux. Il s’est avéré que ni le système parlementaire multipartite de l’ère Beiyang, ni le système de tutelle à parti unique du Kuomintang n’ont réussi à résoudre le désordre politique chinois.
En 1949, la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) a instauré le système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du PCC. D’autres partis politiques et des personnalités éminentes sans affiliation à un parti ont été invités à participer à la gouvernance, et ce nouveau type de système de partis politiques est depuis pleinement mis en œuvre.
Dans ce système, le PCC est le noyau de l’État et de la société, et son leadership et son statut de dirigeant sont inscrits dans la Constitution. Cela lui permet de relever les défis immédiats et de formuler des plans stratégiques à long terme.
En 2020, par exemple, en réponse à la pandémie de COVID-19, le PCC a fait preuve d’une mobilisation et d’une capacité d’organisation remarquables, garantissant la sécurité et les moyens de subsistance des populations des zones touchées. Dans le même temps, la Chine a poursuivi sa lutte contre la pauvreté sans relâche et, fin 2020, elle avait éradiqué la pauvreté absolue pour ses 1,4 milliard d’habitants.
L’agriculteur Qin Yongling présente des œufs dans une ferme avicole du village de Renyuan, canton de Jinji, comté de Wuxuan, région autonome Zhuang du Guangxi (sud de la Chine), le 18 juin 2020. /Xinhua
Les autres partis politiques chinois ne sont pas les homologues des partis d’opposition occidentaux. Ils participent plutôt à la gouvernance sous la direction du PCC. Contrairement à l’approche du « gagnant rafle tout » des démocraties occidentales, les partis politiques chinois font partie intégrante des institutions de gouvernance du pays.
Selon les statistiques officielles, depuis la première session de la 13e Assemblée populaire nationale en 2018, plus de 152 000 membres d’autres partis politiques et personnalités éminentes sans affiliation politique ont siégé comme législateurs à différents niveaux. Ils participent au gouvernement, donnent des avis sur les politiques clés et les nominations de dirigeants, gèrent les affaires de l’État et contribuent à l’élaboration et à la mise en œuvre des lois et des politiques. Cela a permis d’éviter les attaques mutuelles et l’obstructionnisme souvent observés entre les partis politiques occidentaux.
Grâce à une coopération étroite entre le PCC et les autres partis politiques, le système des partis politiques chinois respecte la volonté de la majorité tout en prenant en compte les revendications raisonnables de la minorité. Il évite les pièges des systèmes de partis politiques occidentaux dominés par les élites et les intérêts particuliers et reflète efficacement les intérêts et les aspirations des divers groupes sociaux.
Contribution à la civilisation humaine
Le système des partis politiques chinois, fruit de l’exploration pratique du peuple chinois adaptée aux conditions nationales du pays, constitue également une contribution à la civilisation humaine.
En termes de cohésion sociale, le système chinois privilégie la coopération multipartite plutôt que la compétition multipartite typique des systèmes multipartites occidentaux. Les autres partis politiques chinois soutiennent les théories, les politiques et les stratégies fondamentales du PCC et œuvrent à la réalisation d’objectifs communs, évitant ainsi les inconvénients du contrôle alterné des partis et de la concurrence féroce.
Pour améliorer la gouvernance, le système des partis politiques chinois s’appuie sur la direction du PCC, ce qui évite les blocages, l’indécision et la paralysie politique qui caractérisent les systèmes occidentaux. Cela garantit qu’une fois les politiques débattues en profondeur, elles peuvent être mises en œuvre efficacement sans être entravées par l’opposition.
Pour favoriser la prise de décision, le système des partis politiques chinois intègre la démocratie consultative à la démocratie électorale, offrant ainsi aux autres partis politiques une plateforme pour exprimer leurs opinions, exercer leur supervision et proposer des suggestions constructives au PCC.
En revanche, dans les systèmes multipartites occidentaux, les partis au pouvoir dominent souvent une fois qu’ils ont obtenu la majorité au parlement, ce qui conduit à l’obstination et à l’exclusion des autres. Le système chinois atténue efficacement le risque d’un pouvoir incontrôlé et d’abus d’autorité par un parti au pouvoir puissant.
Avec 75 ans de développement, le système des partis politiques chinois a contribué à l’évolution des systèmes de partis politiques mondiaux, offrant un nouveau modèle de civilisation politique. Parallèlement, la Chine reconnaît la diversité et la complexité des systèmes démocratiques et respecte le droit des autres pays à choisir un système de partis politiques adapté à leur situation nationale.
La Chine n’est pas un État « autoritaire » comme le prétendent certains Occidentaux, mais elle ne cherche pas à imposer son système de partis politiques aux autres pays. Le respect mutuel et l’égalité sont essentiels pour favoriser le développement politique démocratique à l’échelle mondiale.
Wei Chongxiao