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OIF : Tshisekedi menace de claquer la porte !
*Paris acculé par le dossier Mushikiwabo !
À l’approche du sommet de Phnom Penh, la reconduction de Louise Mushikiwabo à la tête de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) se transforme en véritable bras de fer diplomatique. La République démocratique du Congo menace de claquer la porte de l’organisation si la secrétaire générale rwandaise est reconduite, plaçant ainsi Paris devant un dilemme délicat : préserver le consensus francophone ou tenir compte des exigences de souveraineté et de dignité de Kinshasa. Face au risque d’une rupture historique, la diplomatie française multiplie les contacts avec les capitales congolaise et rwandaise pour tenter de désamorcer la crise.
Derrière cette confrontation se joue bien davantage qu’une bataille pour un fauteuil. Pour Kinshasa, le maintien de Louise Mushikiwabo à la tête d’une organisation qui revendique la paix, la démocratie et le respect du droit devient difficilement conciliable avec les responsabilités attribuées au Rwanda dans l’agression dont la RDC est victime.
Le Conseil de sécurité des Nations unies, à travers sa résolution 2773, a expressément condamné le soutien militaire rwandais au M23 et exigé le retrait des forces rwandaises du territoire congolais.
Dans ce contexte, voir une ressortissante rwandaise poursuivre son mandat à la tête de la Francophonie apparaît, aux yeux de Kinshasa, comme une contradiction politique et morale. Comment défendre les valeurs de solidarité, de paix et de respect de la souveraineté des États tout en faisant abstraction d’une crise qui menace directement l’intégrité territoriale de l’un des membres les plus importants de l’organisation ?
LA FRANCE TENTE D’ÉVITER UNE CONFRONTATION OUVERTE
Consciente des risques d’une fracture au sein de l’espace francophone, la France tente d’éviter une confrontation ouverte. Paris multiplie les consultations avec Kinshasa et Kigali, dans l’espoir de trouver une issue qui préserverait l’unité de l’OIF sans provoquer une crise institutionnelle majeure.
Selon Jeune Afrique, une hypothèse particulièrement controversée aurait même été envisagée : reporter d’un ou deux ans l’élection du secrétaire général, tout en maintenant Louise Mushikiwabo à son poste. Une formule de compromis qui permettrait de gagner du temps, mais qui ne réglerait nullement le différend politique entre la RDC et le Rwanda.
La diplomatie française privilégierait surtout le consensus, traditionnellement recherché pour les désignations à la tête de l’organisation. Mais cette méthode se heurte aujourd’hui à une réalité géopolitique incontournable : la profonde détérioration des relations entre Kinshasa et Kigali. Dans ces conditions, arracher un accord autour de la candidature de la dirigeante rwandaise relève d’un exercice diplomatique particulièrement périlleux.
UNE TROISIÈME VOIE POUR SAUVER LA FRANCOPHONIE ?
Face à l’impasse, une autre option pourrait rebattre les cartes : celle d’une candidature alternative. Le nom du Roumain Dacian Ciolo’ circule ainsi parmi les pistes susceptibles de sortir l’organisation de ce face-à-face, avec Coumba Ba également évoquée dans les discussions.
Une troisième voie permettrait-elle de préserver l’équilibre diplomatique et d’éviter que la Francophonie ne devienne le prolongement institutionnel des rivalités entre Kinshasa et Kigali ? La question est désormais au cœur des tractations.
Mais l’enjeu dépasse largement le choix d’un prochain secrétaire général. Avec son poids démographique, son immense potentiel culturel et sa place centrale dans l’espace francophone africain, la RDC ne constitue pas un membre que l’organisation peut se permettre de perdre sans conséquences.
Pour Félix Tshisekedi, accepter la reconduction de Louise Mushikiwabo au nom d’un consensus diplomatique pourrait être interprété comme un renoncement face à une crise qui touche directement la souveraineté congolaise. Pour Paris, en revanche, laisser la confrontation aller jusqu’à une rupture exposerait les limites de son influence et fragiliserait davantage une organisation déjà confrontée à de fortes tensions géopolitiques.
À Phnom Penh, la Francophonie pourrait donc se retrouver face à un choix décisif : préserver à tout prix un équilibre diplomatique devenu intenable ou entendre les exigences d’un État membre qui refuse désormais de dissocier les valeurs proclamées par l’organisation de la réalité de l’agression qu’il subit.
La reconduction de Louise Mushikiwabo pourrait ainsi coûter à l’OIF bien plus qu’une simple crise électorale : le risque de perdre l’un de ses piliers africains.
Jérémie ASOKO