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Enjeux de l'heure

Le top 10 de Ministres les plus performants au mois de janvier 2022 en RDC

1. Jean Jacques Mbungani, ministre de la Santé publique: 78% ; 2. Aimé Boji Sangara, ministre d’Etat, ministre du Budget: 72,8% ; 3. Nicolas Kazadi Nzuji, ministre des Finances: 70,6% ; 4. Patrick Muyaya, ministre de la Communication et Médias: 68% ; 5. Aimé Molendo Sakombi, ministre des Affaires foncières: 66,5%; 6. Antoinette Kipulu, ministre de la Formation professionnelle: 66,2% ; 7. Claudine Ndusi, ministre d’Etat, ministre du Travail, Emploi et Prévoyance sociale: 65% ; 8. Chérubin Okende Senga, ministre d’Etat, ministre des Transports, Voies de Communication et Désenclavement : 63,5% ; 9. Didier Budimbu, ministre des Hydrocarbures: 61,8% ; 10. Tony Mwaba, ministre de l’Enseignement primaire, secondaire et technique : 60,6%

Dr Jean Jacques Mbungani : 78%.

Sans conteste, pour 78% des Congolais, le ministre de la Santé est celui qui, à leurs eux, a marqué ce mois de janvier 2022. En effet, d’après cette opinion largement majoritaire, la perspective de la levée graduelle du couvre-feu, une mesure prise pour lutter efficacement contre la pandémie de la covid-19, est venue confirmer la compétence, la maîtrise et l’efficacité avec lesquelles le médecin s’active dans son secteur en vue de répondre aux attentes des Congolais. Exécutant méticuleusement les instructions du Président de la République, le docteur J. Jacques Mbungani est parvenu à convaincre la population congolaise à respecter les gestes barrières et surtout à se faire vacciner en dépit de sa réticence. Des résultats qu’il a réussi à obtenir grâce aux différentes campagnes de proximité et de sensibilisation menées avec méthode et pugnacité. Ceux-ci ont permis au Chef de l’Etat d’instruire le Gouvernement à examiner comment procéder à la levée graduelle du couvre-feu qui a longtemps plombé certaines activités économiques. La reprise permettra à un grand nombre des citoyens congolais de retrouver leurs emplois et, ainsi de subvenir au quotidien de leurs familles. La perspective de la levée de cette mesure utile pour la santé, mais impopulaire aux yeux des concernés eux-mêmes, a propulsé le ministre de la Santé au top de dix membres de l’Exécutif national les mieux cotés.

2. Aimé Boji Sangara : 72,8%.

L’homme frappe fort dès le mois de janvier 2022 en initiant la révisitation du cadre de l’administration du Budget en vue de la moderniser et de la rendre plus efficace. Une revisitation qui permettra au ministère du Budget de mieux assurer sa mission, en procédant à la migration du budget des moyens vers le budget-programme. Ayant pour rôle d’assurer la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière budgétaire, le ministère du Budget espère y arriver, en se munissant d’une administration efficace qui cadre avec sa mission. Bref, depuis sa prise de fonction, Aimé Boji Sangara s’active à matérialiser la vision du président de la République, Félix Tshisekedi, qui veut faire de la République démocratique du Congo, un Etat moderne et prospère, grâce à la réforme et la modernisation de l’administration publique.

3. Nicolas Kazadi Nzuji : 70,6%.

Le ministre des Finances est l’un de ces Warriors qui n’ont pas attendu pour mouiller leurs maillots dès l’entame de cette année 2022.

L’objectif est de faire gagner son équipe en 2023. Adepte de la bonne gouvernance et de la transparence dans la gestion des finances publiques, Nicolas fait preuve de ses convictions par les différentes mesures qu’il a prises depuis sa nomination au sein de l’équipe gouvernementale des Warriors en vue de renflouer les caisses de l’État : 1. La maximisation accrue des recettes à travers le renforcement des mécanismes de contrôle à tous les niveaux ; 2. La rationalisation des dépenses en privilégiant les priorités devant conduire à l’émergence de la RDC sous le leadership du Président de la République ; 3. La promotion de la transparence dans la gestion des finances publiques pour restaurer la confiance entre le peuple et le leadership qu’incarne le chef de l’État, Félix Tshisekedi.

Convaincues du travail abattu par Nicolas Kazadi, les institutions de Bretton Woods ont décidé le réchauffement de leur relation avec la RDC en autorisant l’utilisation de plus d’un milliard et demi des DTS pour soutenir la réserve de change et aussi de relancer le développement du pays. Cette intervention, qui sera revue à la hausse à hauteur d’1 milliard de dollars américains par an, ont annoncé les mêmes institutions. Le Ministre des Finances fait figure de ceux qui se sont inscrits dans la logique « le peuple d’abord« . Servir le pays sans se servir au pouvoir.

4. Patrick Muyaya Katembwa : 68%.

Le ministre de la Communication et Médias est aussi l’un des guerriers qui a démarré 2022 en vitesse grand V. Il se caractérise, selon les Congolais qui l’ont plébiscité par la volonté et sa détermination à revaloriser la profession qualifiée par d’aucuns comme le 4ème pouvoir. La salubrité médiatique initiée par le Ministre Patrick Muyaya, est un processus dont les états généraux ont marqué le départ. Une série d’actions à mener à plusieurs niveaux a été proposée. Du point de vue légal, il s’agit de la réforme des textes à engager, notamment la loi générale sur la presse et celle portant statut des journalistes. Au niveau réglementaire, les mesures nécessaires d’assainissement seront prises. Au niveau de la profession, il y a des mesures concrètes et urgentes envisagées pour renforcer la régulation et l’autorégulation. Il s’agit du Conseil supérieur de l’audiovisuel et de la communication (CSAC), à l’Observatoire des médias congolais (OMEC) et à l’Union nationale de la presse du Congo (UNPC) notamment dans la restructuration de sa commission de la Carte et celle de discipline. Pour le ministre de la Communication et Médias, se réinventer passe aussi par la requalification de tous les instruments qui balisent et encadrent l’écosystème médiatique. Il a conseillé aux chevaliers de la plume de se réinventer pour se mettre à l’heure du numérique et aussi le faire pour mériter le moratoire sur les arrestations et la dépénalisation des délits de presse.

Il faudra aussi, dans la foulée, organiser le Congrès extraordinaire de l’Union nationale de la presse du Congo (UNPC). C’est pourquoi, le Gouvernement fera sa part, dans un délai raisonnable, pour que ces assises refondatrices aient lieu. Et pour qu’au sortir de celles-ci, les vieux comptes soient totalement soldés, les querelles de chapelles évacuées, la sempiternelle équation phénomène « mouton noir » résolue de manière à ce que triomphe l’intérêt général et que le professionnalisme reprenne droit de cité. Il y va de la salubrité médiatique ».

5. Aimé Molendo Sakombi : 66,5%.

C’est à Goma, chef-lieu de la province du Nord-Kivu que le ministre des Affaires foncières, Aimé Molendo Sakombi, a choisi de poser ses premiers actes au mois de janvier dernier et placer l’année 2022 sous le signe de la tolérance zéro.

A l’occasion du lancement du séminaire-atelier de renforcement des capacités des agents et cadres des circonscriptions foncières de la province du Nord, il a expliqué que des dispositions étaient prises pour réprimer sévèrement tous les coupables qui sabordent les efforts visant la restauration de l’administration des Affaires foncières. De même, fidèles au principe de sanction positive, celles et ceux qui respecteront les codes définis et les enseignements reçus seront récompensés. Ainsi les agents et cadres du ministère devront faire montre d’assiduité pour s’approprier les enseignements reçus. Une opportunité d’échange d’expériences permettant de devenir des agents du changement et de participer à la réalisation des objectifs visés par la caravane de capacitation foncière. Il faudra se servir de nombreux instruments validés au courant de l’année 2021 pour non seulement booster sensiblement les recettes, mais aussi consolider la sécurité foncière et diminuer drastiquement les conflits fonciers. Il fait ainsi allusion à la bancarisation des transactions foncières et immobilières et à toutes les mesures d’encadrement qui ont permis de remettre en selle la Chambre des experts immobiliers, de créer l’Ordre des géomètres et d’actualiser la Mercuriale foncière conformément aux réalités de la République démocratique du Congo (RDC). Les objectifs poursuivis sont : la maximisation des recettes, la sécurité foncière et la réduction des conflits, la relève déjà effective des taux des droits proportionnels relatifs aux opérations d’inscription, réinscription et radiation hypothécaires ; et créer un Compte centralisateur exclusivement dédié au flux financier découlant de ces opérations portant sur les hypothèques. Molendo Sakombi a également réussi à mettre fin à la pratique des biens sans maître qui était,  » une des têtes, et pas des moindres, de l’hydre cancéreuse qui avait gangrené l’administration foncière ».

6. Antoinette Kipulu : 66,2%.

La ministre de la Formation professionnelle et des Métiers occupe la sixième place au palmarès du top dix des membres du Gouvernement central les mieux cotés au début de cette année. Pour la frange d’opinion qui lui est favorable, ce sont les actions à impacts palpables initiées l’année passée qui lui ont va lu le mérite. Il s’agit de sa détermination à innover et les nombreuses réformes qu’elle a entreprises pour faire sortir le secteur des sentiers battus et être véritablement le guichet unique de la qualification et de la certification de la format ion professionnelle en RDC. Le sens d’écoute est une autre qualité reconnue à Mme Kipulu qui a réussi à calmer des situations explosives qui couvaient dans son secteur. Elle a su ramener le calme et apporter des solutions idoines aux manifestants de son ministère qui revendiquaient le respect du cadre organique, l’harmonisation de leur situation salariale selon les grades, l’acquisition des moyens des transports pour tout le personnel et la récupération de certains centres de formation confisqués par d’autres ministres

7. Claudine Ndusi 65%.

La ministre d’Etat, ministre du Travail, Emploi et Prévoyance sociale est propulsée dans le top dix des ministres les mieux côtés du mois de janvier 2022 grâce à l’opération de l’identification des travailleurs étrangers lancée en décembre 2021 lors de l’inauguration du BITEC. Ce, conformément aux attributions du ministère se rapportant à la collecte, au traitement, à l’analyse et la diffusion des données statistiques sur la main d’œuvre, en général, et la main d’œuvre étrangère, en particulier.

Le démarrage de cet important projet conforme à la vision du chef de l’État, Felix Antoine Tshisekedi, celle d’une croissance économique centrée sur l’homme, a donné une entière satisfaction à Mme Claudine Ndusi, qui a la charge du pilotage. Ce projet d’identification numérique initié par l’Etat congolais constitue un important catalyseur pour diverses initiatives de développement du pays.

8. Chérubin Okende Senga : 63,5%.

Le ministre d’Etat, ministre des Transports, Voies de communication et Désenclavement a vu sa cote de popularité monter suite au lancement des travaux de la construction du port en eaux profondes de Banana, sur le littoral Atlantique de la RDC par le Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi, qui a procédé à la pose de la première pierre le 31 janvier 2022. La concrétisation de ce grand projet vieux de plus de 40 ans est saluée par tous comme l’un de grands évènements qui marqueront à jamais l’histoire du pays de Lumumba. Le port va accueillir de gros bateaux venant du monde et la RDC sera une force commerciale importante. Il concrétise un vieux rêve du pays d’avoir un port en eau profonde ouvert sur l’océan Atlantique, futur hub pour les échanges commerciaux de la RDC avec le monde.

Un grand atout pour le pays car elle permettra assurément d’accroître le volume des échanges commerciaux internationaux et que la RDC puisse se présenter dans le rendez-vous de l’intégration africaine.

9. Didier Budimbu : 61,8%.

Les qui ont accordé leurs suffrages au Ministre des hydrocarbures, Didier Budimbu, pense que son initiative consistant à exercer une contrainte aux sociétés œuvrant dans le secteur des hydrocarbures à devoir s’acquitter des obligations en termes d’assurances, conformément aux lois de la RDC peut aider le pays à augmenter ses recettes budgétaires. L’article 286 du code des assurances oblige auxdites sociétés s’assurer localement. Si elles s’y conforment, cela va générer 300 000 000 USD l’an, l’équivalent du manque à gagner annuel qu’enregistre la RDC dans ce secteur. Une manière pour le Ministre des hydrocarbures de traduire en acte la volonté de sa hiérarchie exprimée par le souhait d’alimenter ces assurances, génératrices des recettes pour les caisses de l’Etat en vue de concrétiser la vision du Chef de l’Etat  » le peuple d’abord « .

10. Tony Mwaba : 60,6%.         Le Ministre de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique (EPST), Tony Mwaba Kazadi a été porté au top dix des Ministres les mieux cotés au mois de janvier 2022 par 60,6% des Congolais, clôturant ainsi le palmarès.

L’opinion favorable au prof apprécie les restructurations qu’il a initiées dans son secteur par la mise en place générale des Directeurs Provinciaux (PROVED), des Inspecteurs Principaux Provinciaux (IPP) et des Directeurs Provinciaux du Service de Contrôle et de la Paie des Enseignants (DIPROSEC) au sein de son ministère.

Le Ministre de l’EPST a jeté son dévolu sur les acteurs qui portent à cœur sa politique de rupture visant la consolidation et la pérennisation de la gratuité de l’enseignement primaire sur l’ensemble du pays, vision phare du Président de la République, Chef de l’État, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. Les critères ayant justifié le choix de nouveaux promus sont, entre autres : l’expérience, l’efficacité, les compétences, la dépolitisation des postes, l’application du principe de l’administration de non originaires et le respect du genre. Dans cette démarche, le Ministre a régularisé le cadre organique du Ministère de l’EPST en supprimant les postes des Directeurs Provinciaux Adjoints (PROVEDA) et Directeurs Provinciaux Adjoints du Service de Contrôle et de la Paie des Enseignants (DIPROSECA), ce, pour plus de performance dans le travail et pour mettre également fin à la cacophonie. Il compte poursuivre cette mise en place dans les différentes sous-divisions de l’EPST. Le tout, pour ramener le ministère à jouer le rôle que tous les Congolais attendent de lui. ECHOS D’OPINION