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Numérique de l'Inde : Un développement accéléré grâce à une gouvernance centrée sur le citoyen et basée sur le texte

(Par l'Ambassadeur Debnath Shaw)

Lors du 2ème Sommet de la Voix des Pays du Sud, organisé virtuellement par le Premier Ministre Shri Narendra Modi le 17 Novembre 2023, l'un des principaux axes d'intervention était " Maintenir la dynamique d'échange et de partage d'idées et de bonnes pratiques entre les pays membres… ". Lors du 3ème Sommet, également organisé par le Premier Ministre Indien le 17 Août 2024, l'accent a été mis sur " …les défis des nouvelles technologies et la nécessité d'une coopération Sud-Sud pour les transferts de technologies… ". Parmi les quatre volets du Pacte mondial proposé par le Premier Ministre Modi, l'un porte sur le partage de technologies. Il est donc clair qu'en tant que voix responsable des Pays du Sud, l'Inde est disposée à partager ses connaissances et son expertise acquises en matière de gouvernance et dans d'autres domaines qui accélèrent le développement, et qu'elle est également désireuse d'apprendre des autres nations.

Le parcours de l'Inde vers un développement accéléré grâce à une gouvernance citoyenne et technologique a été véritablement transformateur. Les étapes clés de l'expérience indienne en matière de gouvernance numérique ont été :

Initiative pour l'Inde Numérique -le programme phare du gouvernement indien, lancé en 2015, avec pour vision de transformer l'Inde en une société numériquement autonome et une économie de la connaissance;

Infrastructure Publique Numérique (IPN) - Des plateformes comme Aadhaar (plus d'un milliard de citoyens avec une identité numérique unique), UPI (avec plus de 18 milliards de transactions d'ici juin 2025), DigiLocker (éliminant le besoin de documents physiques) et e-Sign, ont révolutionné la prestation de services; 

Transfert Direct de Prestations (DBT) - L'Inde est devenue le premier pays à utiliser le DBT à grande échelle, réduisant ainsi la corruption et garantissant le versement rapide des prestations sociales ; et

Intégration de l'IA dans la Gouvernance - des systèmes de traitement des plaintes à l'analyse prédictive dans les domaines de la santé et de l'agriculture, l'IA contribue à adapter les services aux besoins des citoyens.

Le soutien Institutionnel et la vision stratégique de la Gouvernance Numérique de l'Inde sont fournis par la Digital India Corporation (DIC), sous l'égide du Ministère de l'Électronique et des Technologies de l'information (MeitY), le Centre National d'informatique (NIC), l'Institut National de Gouvernance Intelligente (NISG) et un manuel d'identité de marque numérique (DBIM).

Le DIC est chargé d'établir la gouvernance électronique nationale en matière de responsabilité, d'efficacité, d'efficience et de transparence, de promouvoir l'alphabétisation numérique, l'accessibilité et l'inclusion, de développer et d'autonomiser une main-d'œuvre qualifiée, de guider les ministères/départements dans l'amélioration de l'accessibilité et de l'efficacité de la prestation de services publics, et de soutenir le MeitY dans tous ses efforts.

Le NIC intègre les technologies émergentes telles que l'IA, la blockchain et l'analyse de données dans les cadres de gouvernance.

Le NISG agit en tant que partenaire stratégique dans la mise en œuvre de la transformation numérique dans les ministères centraux et les États, y compris la collaboration internationale avec les pays du Sud.

DBIM normalise les sites Web et les applications gouvernementaux pour une expérience unifiée et conviviale pour les citoyens.

 

Impact sur la Gouvernance et la Société

En termes de Transparence et de Responsabilité, les plateformes de Gouvernance Électronique ont réduit l'opacité bureaucratique et accru la confiance du public.

En termes d'Efficacité et d'Accessibilité, les services publics sont désormais disponibles 24h/24 et 7j/7, avec des formalités administratives réduites et des délais de traitement plus rapides.

En termes d'Inclusivité, les outils basés sur l'IA et les plateformes multilingues garantissent que les services atteignent les communautés marginales.

En termes d'avantages environnementaux, les processus numériques ont conduit à des bureaux sans papier et à une réduction de l'empreinte carbone.

Certains des Programmes et Applications qui méritent d'être mentionnés et qui ont reçu des prix de l'industrie sont :

MyGov.in - une plateforme pour partager des contributions et des idées sur des questions de politique et de gouvernance, en engageant les citoyens dans la gouvernance à travers une approche " Discuter ", " Faire " et " Diffuser "

POSHAN Tracker - une application mobile utilisée par les travailleurs d'Anganwadi pour fournir des données en temps réel sur la prestation de services de nutrition et de garde d'enfants.

DIKSHA (Infrastructure numérique pour le partage des connaissances) est une plateforme nationale pour l'éducation scolaire.

AYUSH Information Hub (AIH) a été créé pour diffuser toutes les informations authentiques et vérifiées liées à l'Ayurveda, au Yoga, à la Naturopathie, à l'Unani, au Siddha, au Sowa-Rigpa et à l'Homéopathie.

UMANG (Application mobile unifiée pour la gouvernance du nouvel âge), pour accéder à plus de 1 200 services gouvernementaux centraux et étatiques en plusieurs langues, y compris des services tels que Aadhaar, DigiLocker, Bharat Bill Payment System, PAN EPFO, PMKVY, AICTE, CBSE, etc.

Le Portail National de l'IA [INDIAai] (https://indiaai.gov.in) est la source constante et dynamique de connaissances sur les sujets liés à l'IA

Chic-CAD Plus est un logiciel open source utilisé par les artisans pour réaliser des motifs 2D comme la broderie, le chikankari, la peinture, etc.

La Campagne Digitale de l'Inde soutient d'autres programmes du gouvernement indien tels que :

BharatNet, - fournit une connectivité à large bande aux régions non desservies

Make in India - produire en Inde pour le pays et le monde.

Startup India - visant à favoriser l'innovation, à soutenir les entrepreneurs et à construire un écosystème robuste.

Industrial Corridors - en cours de développement le long de nouveaux tracés ferroviaires et routiers.

Bharatmala - améliorer la connectivité routière et améliorer le transport de marchandises et de passagers grâce au développement d'autoroutes et de corridors économiques.

Sagarmala - développement axé sur les ports modernisant, favorisant le cabotage et stimulant les activités maritimes

Atmanirbhar Bharat, dont l'objectif est de rendre le pays et ses citoyens indépendants et autonomes à tous égards. Ses cinq piliers sont l'Économie, les Infrastructures, le Système, une Démographie Dynamique et la Demande.

 

Développé en Inde - Partagé avec le monde

L'Inde se classe parmi les pays du G20 en matière de compétitivité numérique, même si des défis subsistent en matière de sécurité des données, de cybersécurité et de culture numérique. Le modèle indien est désormais reproduit à l'échelle mondiale, l'India Stack servant de modèle pour la gouvernance numérique dans d'autres pays en développement.

Le système d'Interface de Paiement Unifiée (UPI) est opérationnel au Bhoutan, au Népal, au Sri Lanka, à l'Île Maurice, à Singapour et en France. Il est à divers stades d'intégration au Qatar, à Chypre, en Malaisie, en Thaïlande, au Royaume-Uni, à Oman et aux Maldives. Le 9 Juillet 2025, lors de la visite du Premier Ministre, la Namibie est devenue le premier pays au monde à signer un accord de licence pour l'adoption de la technologie UPI. Le 4 Juillet 2025, lors de sa rencontre avec son homologue, le Premier Ministre Modi a félicité Trinité-et-Tobago pour être devenu le premier pays des Caraïbes à adopter l'UPI.

Plusieurs pays Africains, le Cambodge et les Philippines souhaitent reproduire le déploiement de l'Infrastructure Publique Numérique (DPI) de l'Inde et de l'India Stack et profitent des programmes de renforcement des capacités proposés par le Gouvernement Indien.

DPI, UPI, AI, Aadhaar, DigiLocker, e-Sign et d'autres outils de gouvernance numérique ont fait l'objet de discussions et de dialogues aux plus hauts niveaux avec des pays d'Asie, d'Afrique et d'Amérique latine, notamment Singapour, la France, Chypre, le Ghana, le Brésil, la Bolivie, le Paraguay, l'Uruguay, Cuba, l'Argentine, la Namibie, les partenaires du BIMSTEC et les pays d'Asie centrale.

L'Inde s'engage à partager son expérience et son expertise avec ses partenaires internationaux en matière d'utilisation des technologies au service de la gouvernance et de la croissance. Elle souhaite également s'inspirer des expériences positives des pays amis en matière de développement technologique, pour le bien-être et la prospérité de son peuple.