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Judith Suminwa se lance dans la maîtrise de la masse salariale
Le constat est amer: la masse salariale s´accroit de manière inquiétante. Elle représente plus de la moitié des recettes courantes. Le comité de conjoncture économique qui s´en est rendu compte lors de sa dernière réunion, estime que cette situation fragilise les finances publiques et réduit la capacité de l´État à investir dans les priorités de développement. Or, sans investissement, l´on ne peut pas envisager des progrès économiques et réduire tant soit peu la pauvreté.
C´est pourquoi, face à cette triste situation, la Première ministre Judith Suminwa a décidé de prendre à bras-le-corps le renforcement de la discipline budgétaire par un contrôle rigoureux des effectifs payés par le Trésor public, prioritairement les cadres et agents de la Fonction publique. C´est une première en République démocratique du Congo parce que jusque-là, cette prérogative était l´apanage du ministère de la Fonction publique et des syndicalistes autoproclamés. Que la cheffe du gouvernement ait décidé de descendre dans l´arène, cela indique que l´heure est grave.
Pour Mme Suminwa, il s´agira d´identifier et de corriger les doublons, les surrefectifs et les avantages indus, avant de préciser : "Une telle démarche permettra non seulement de maîtriser durablement la masse salariale, mais aussi de dégager des économies significatives pour réorienter les ressources publiques vers les priorités sociales afin de consolider les acquis sociaux et d´améliorer le bien-être de la population ", a martelé la Première ministre.
Pour être concrète, la PM Judith Suminwa a annoncé le lancement d´un audit exhaustif des effectifs des fonctionnaires et agents de l´État, alors que la pression sur les finances publiques s´accentue. Comme dit plus haut, la masse salariale engloutit désormais plus de la moitié des recettes collectées par les régies financières, limitant considérablement les capacités d´investissement de l´État dans les projets prioritaires pour le développement national.
CHANGER DE STRATEGIE
Avant ce contrôle voulu rigoureux par la cheffe du gouvernement, bien d´autres ont été effectués mais n´ont pas abouti aux résultats escomptés. Pourquoi? Parce qu´il y a eu principalement beaucoup de complaisance dans le choix des missionnaires dont la plupart étaient des syndicalistes. Or, le désordre que le gouvernement déplore aujourd´hui est dû, en grande partie, à la complicité de cette catégorie d´agents qui ont l´habitude de poser des actes délictueux, préjudiciables à l´État congolais et au Trésor public. Bref, Judith Suminwa est décidée de changer de stratégie pour réussir son combat.
Cette fois-ci, comme la Première ministre est déterminée à restaurer la discipline budgétaire pour l´intérêt national, il importe qu´elle veille scrupuleusement sur la composition des équipes qui vont effectuer cette mission de contrôle. Car, en ce moment, ce sont des bousculades parmi certains fonctionnaires pour y faire partie. Dans le passé, la plupart des missionnaires allaient plus pour le tourisme que pour le contrôle pour lequel ils étaient payés.
Concernant les maux dont souffre l´administration publique rd congolaise, il sied de reconnaître qu´ils sont nombreux, notamment les doublons. Il s´agit de ces agents qui se sont arrangés à toucher dans deux, trois voire plus de ministères. Si le contrôle est réellement rigoureux, tous les faussaires détectés devraient être traduits en justice et condamnés suivant la rigueur du droit pénal congolais.
Si Judith Suminwa arrive à remettre l´ordre et à assainir le fichier paie de l´administration publique, elle entrera dans les annales de l´histoire de la RDC. Car, il faut être un véritable vertébré pour réussir un tel exploit.
Muke MUKE