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RDC EBOLA : Le PFCIGL promeut l’achat groupé des marchandises pour assurer la continuité du commerce transfrontalier pendant cette période de crise sanitaire

Le samedi 16 mai 2026, le Ministre de la Santé Publique de la RDC, Docteur Roger Kamba, a déclaré au nom du Gouvernement la 17ᵉ épidémie d'Ebola en RDC. L’épidémie, localisée principalement dans la province de l’Ituri, mobilise les autorités congolaises avec l’appui de l’Organisation mondiale de la santé. Au 18 mai, Plus de 300 cas suspects et plus de 80 décès ont déjà été signalés, avec une propagation vers la ville de Goma dans la Province du Nord Kivu et un risque d’extension régionale. 

En réaction, les États voisins de la Région des Grands Lacs comme le Burundi, le Rwanda, l’Ouganda, la Tanzanie ont fermé leurs frontières ou ont restreint des mouvements d’entrée et de sortie des populations. Des perturbations sont enregistrées au niveau du petit commerce transfrontalier car les petits commerçants transfrontaliers ne circulent plus en toute liberté et sont soumis aux nouvelles règles de restriction et de contrôle aux frontières pour diminuer la propagation de la maladie.

Le Projet de facilitation du commerce et Intégration dans la Région des Grands Lacs (PFCIGL) recommande aux petits commerçants transfrontaliers d’adopter le système d’achat groupé des marchandises. Cette stratégie de groupage ou d’achat groupé des marchandises a fait ses preuves en 2018 lors de l’épidémie d’Ebola et en 2020 lors de l’épidémie de COVID 19 en permettant la continuité du commerce. 

Selon Célestin Buchekuderwa, expert en commerce du PFCIGL, le système de groupage, tel que prôné par le PFCIGL, consiste à effectuer une mise ensemble des marchandises de même type (catégorie) à partir du pays voisin d’achat ou de provenance et de les faire traverser la frontière au moyen des transporteurs à l’aide des motos ou camionnettes. Ceci en lieu et place des traversées individuelles de la frontière à la fréquence d’une à quatre fois par jour pour s’approvisionner. En cette période de la pandémie d’Ebola, elle procure l’avantage de limiter les attroupements humains à la frontière et les traversées intempestives des petits commerçants ; ce qui rencontre les instructions du comité multisectoriel de lutte contre la pandémie notamment restreindre les voyages et déplacements aux seuls indispensables. Elle permet aussi à cette catégorie nécessiteuse de poursuivre tant peu soit-il, ce petit commerce de survie en cette période spéciale". 

Le positif de l’approche

Cette approche limite la circulation des personnes au strict minimum c’est-à-dire seul le chauffeur convoie la marchandise et ramène l’argent au fournisseur. Elle rencontre ainsi les recommandations du gouvernement congolais à travers le comité local de facilitation du commerce transfrontalier (CLFCT) qui demande aux commerçants de travailler ensemble dans des associations ou coopératives.

Elle vise à réduire les coûts de dédouanement de marchandises et le temps de franchissement supporté par chaque petit commerçant. « Mais aussi elle permet que les commerçants découvrent la force de travailler ensemble, de canaliser les recettes de l’Etat et de renforcer la cohésion et la confiance mutuelle entre petits commerçants des différents pays » souligne la Plateforme de l’Association des petits commerçants transfrontaliers (ACT).

Le PFCGL soutient les petits commerçants transfrontaliers dans la promotion « des achats groupés » en collaboration avec les vendeurs de l’autre côté de la frontière. Cet accompagnement se résume au stade actuel à l’organisation des rencontres d’échanges et de sensibilisation des petits commerçants transfrontaliers et agents des services commis à la frontière pour favoriser l’adoption du système de groupage par un plus grand nombre et promouvoir le respect des gestes barrières contre les maladies à potentiel épidémique. 

Pepe Mikwa