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L’économie, la plus grande réussite de Sama Lukonde
*Aux commandes de la Communication, Patrick Muyaya premier du top 10 qui comprend notamment Nicolas Kazadi (Finances), Pius Muabilu (Urbanisme et Habitat), Jean-Pierre Lihau (Fonction publique), Guy Loando (Amenagement du territoire) et Rose Mutombo (Justice).
Le Gouvernement Sama Lukonde totalise, ce 5 août 2021, cent jours depuis son investiture par l’Assemblée nationale. Quel est le premier bilan du successeur de Sylvestre Ilunga Ilunkamba et ses Ministres?
Sondage Les Points n’a pas dérogé à ses habitudes. Il a interrogé les Congolais pour avoir l’opinion qu’ils se font des cent premiers jours du gouvernement dit des « Warriors« .
Dans le discours programme de son gouvernement devant l’Assemblée nationale, Sama Lukonde s’était fixé cinq priorités majeures. Il s’agit de la « Justice (faire triompher le droit sur l’arbitraire); « Économie » (faire triompher la prospérité sur la misère); la « sécurité » (faire triompher la paix sur la guerre); « le régionalisme » (faire triompher la cohésion sur la division) et enfin, *le social*(faire triompher la solidarité sur l’égoïsme).
L’ancien Directeur Général de la Gécamines avait pris l’engagement d’impulser un souffle nouveau en vue de redonner confiance tant à la population congolaise qu’aux partenaires financiers et techniques de la République Démocratique du Congo après l’échec du gouvernement de la défunte coalition FCC-CACH.
Globalement, 45% de la population se disent satisfaits de l’action du gouvernement pendant ses cent premiers jours contre 42% qui se disent non satisfaits et 13% d’abstention.
Il se dégage un accroissement de 13% de seuil de confiance vis-à-vis du gouvernement Sama, comparativement à son investiture (19% contre 32% à ses cent jours). A l’opposé, on enregistre une chute de 21% des personnes méfiantes envers le Gouvernement (45% contre 24) (voir graphique 2).
De manière détaillée, le bilan du gouvernement est pour le moins mitigé. Sur les cinq priorités sus-évoquées, seules deux ont connu, d’après la population, un « bon début de réalisation« . Il s’agit de l’économie (57% du taux de satisfaction), suivie de la sécurité (51%). (Voir graphique 1)
Au sujet de la sécurité, la population est impressionnée par l’état de siège en vigueur dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri et la lutte contre la délinquance dans certaines villes telles que Kinshasa et Lubumbashi.
En ce qui concerne l’économie, les répondants soutiennent que c’est la plus grande réussite du gouvernement Sama Lukonde durant ses cent premiers jours. Elle est marquée notamment par la forte augmentation des recettes publiques par les régies financières et l’approbation de l’accord triennal au titre de la facilité élargie de crédit par le conseil d’Administration du Fonds Monétaire International (FMI) pour la RDC, d’un montant équivalent à 1,52 milliard de dollars américains.
Néanmoins, la plupart des répondants disent ne pas sentir l’impact de ces prouesses économiques sur le vécu quotidien du congolais Lambda.
Malgré l’état de droit prôné par le Chef de l’Etat, la justice vient à la troisième position avec 27%, les répondants estimant qu’elle devient de plus en plus instrumentalisée et est exercée à deux poids deux mesures. Ils évoquent certaines arrestations, condamnations et affaires judiciaires qui de leur point de vue, ont pris une tournure politique ces dernières semaines.
Sur le plan social, le taux de satisfaction est de 7%, contre 93% de la population qui attend la chute des prix des denrées alimentaire sur le marché.
Quant au Régionalisme, la population constate que rien n’est fait à ce point et qu’on enregistre une forte montée du tribalisme ce dernier temps ainsi que l’instabilité toujours galopante des institutions provinciale. (Voir graphique 1)
Qu’à cela ne tienne, 38% des Congolais interrogés affirment que Jean-Michel Sama Lukonde est à la hauteur de leurs attentes et que c’est une question de temps pour qu’il relève d’autres défis notamment dans les trois secteurs qui sont considérés comme les canards boiteux de son gouvernement au cours de ses 100 premiers jours. Par contre, 30% de la population le jugent moins performant et 32% se sont abstenus de se prononcer. (Voir Graphique 3)
Le Chef du gouvernement est toutefois plus populaire chez les plus de 65 ans (39%) que chez les moins de 35 ans (31%). Les cadres professionnels se montrent plus équilibrés (30%).
Aussi, Sama Lukonde est plus populaire dans les grandes villes comme Kinshasa, Lubumbashi et autres (38%) que dans les milieux ruraux (17%).
Incontestablement, Jean-Michel Sama Lukonde maîtrise mieux ses ministres. C’est ce que soutiennent 58% des congolais, qui soulignent qu’il entretient un bon courant d’entente avec le Chef de l’Etat.
Etant à la tête d’une équipe gouvernementale composée de quelques grands noms de la scène politique congolaise, quelques couacs ne sont pas à exclure. (Voir Graphique 5)
*Les lignes ont bougé*
A la question de savoir lesquels des ministres ont selon eux, contribué plus que d’autres dans la réalisation des priorités du gouvernement, on enregistre un grand chamboulement.
Patrick Muyaya Ministre de la communication quitte la cinquième place qu’il a occupée à l’investiture du gouvernement et se classe à la première place avec 31,2% d’opinions favorables. Il est suivi du Ministre des finances, Nicolas Kazadi qui a 27,8% alors que ce dernier était classé huitième à l’investiture du Gouvernement.
Pius Muabilu Mbayu de l’Urbanisme et Habitat ; Molendo Sakombi des Affaires foncières ; Guy Loando de l’Aménagement du territoire et Jean-Pierre Lihau de la Fonction publique connaissent également des permutations en terme de classement Tony Mwaba de l’EPST, Kabanda Gilbert de la Défense ; Daniel Aselo de l’Interieur et Rose Mutombo de la Justice intègrent le Top 10,
Par contre, Christian Mwando du plan; Jean Lucien Busa du Commerce; Eva Bazaïba de l’Environnement ; Serge Konde du Sport et Eustache Muhanzi de l’Entreprenariat quittent le Top des ministres qui ont marqué. (Voir Graphique 4)
*Actions qui ont plus marqué la population*
A la question de savoir ce qui les ont marqués le plus, trois mois après l’entrée en fonction du deuxième gouvernement du quinquennat de Félix Tshisekedi, bon nombre des répondants évoquent douze actions à impact visible:
1) Le changement de la manière de présenter l’action du gouvernement, bref, la visibilité de l’action du gouvernement ;
2) L’état de siège et la lutte contre l’insécurité ;
3) Le bon comportement des finances publiques ;
4) L’amélioration des conditions carcérales des prisonniers ;
5) La poursuite de la gratuité de l’enseignement de base et la lutte contre la fraude dans le secteur de l’EPST grâce notamment à la désactivation des écoles fictives de la fiche de paie;
6) La poursuite des réformes dans les secteurs de l’urbanisme et habitat ;
7) La baisse annoncée des prix des billets d’avion pour les vols domestiques et celle des prix des denrées alimentaires de première nécessité;
8) La poursuite de la modernisation du secteur foncier et de la lutte contre la spoliation du patrimoine de l’Etat et la volonté du gouvernement de remettre de l’ordre dans le secteur de l’ESU, notamment en mettant fin à la vente des syllabus;
9) Le rayonnement de la diplomatie congolaise;
10) Les efforts pour la maîtrise des effectifs dans l’Administration publique;
11) La gestion plus ou moins maîtrisée de la 3ème vague de Covid-19;
12) La gestion efficiente et efficace de l’éruption volcanique de Nyirangongo et la crise humanitaire qu’elle a entraînée.
*Sondage Les Points*