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Florimond Muteba : «Les entreprises publiques n’ont pas vocation d’être des canards boiteux»
*_Le président du Conseil d’administration de l’ODEP s’exprimait au cours d’un atelier d’enrichissement de la loi N° 08/007 du 07 juillet 2008 fixant les règles relatives à l’organisation et à la gestion du portefeuille de l’Etat, co-organisé avec la Coalition pour la gouvernance des entreprises publiques (COGEP).
Du 14 au 15 septembre courant, des participants venus des différentes institutions du pays réfléchissent sur l’avant-projet de loi sur la transparence et la lutte contre la corruption dans la gestion des entreprises publiques de l’Etat.
Le fruit de leur cogitation devra enrichir le projet de loi sur la gestion transparente des entreprises publiques de l’État et la nomination des mandataires publics.
Dans son intervention, le Pr Florimond Muteba, président du Conseil d’administration de l’ODEP, a déploré la mainmise des politiques dans la nomination des mandataires sur base des critères qui n’obéissent à aucune règle, sinon la seule appartenance à une famille politique donnée.
«Les entreprises publiques en RDC sont devenues des entités de rétention des revenus, des pertes d’opportunités, et de ce fait, elles sont au cœur des problèmes de gouvernance des ressources naturelles. Pire encore, la plupart d’entre elles sont victimes d’une mainmise politique du fait que leurs mandataires sont désignés sur base d’une appartenance à un parti politique quelconque», a déclaré Florimond Muteba, dépité.
Le PCA de l’ODEP ne s’arrête pas là. «L’entreprise, instrument de production de richesse, n’est pas quelque chose avec laquelle il faut jouer et donner le cadeau aux cousins, aux enfants et aux filles des amis ».
Ce n’est pas tout. Le Pr Florimond Muteba ne s’explique pas que les entreprises publiques, censées produire des richesses, mais qui malheureusement, ont fait des mandataires passifs des actifs.
«Les entreprises publiques sont aujourd’hui subventionnées au lieu d’apporter à l’Etat des recettes supplémentaires à côté des recettes des régies financières. Aujourd’hui, les entreprises sont subventionnées par l’Etat, c’est un non-sens et on a même transformé les mandataires passifs en actifs et ils sont aussi payés tous les mois. Les entreprises publiques n’ont pas vocation d’être des canards boiteux », a déploré Florimond Muteba.
Ainsi, les participants veulent faire des recommandations qui pourront aboutir au changement de cette loi afin d’éviter au pays ce nivellement vers le bas. Le souhait du Pr Florimond Muteba, c’est de voir cette loi portée par un élu pour être examinée à la session de septembre, et éventuellement être adoptée.
On compte au nombre des participants à cet atelier d’enrichissement de la loi N° 08/007 du 07 juillet 2008 fixant les règles relatives à l’organisation et à la gestion du portefeuille de l’Etat, des délégués du ministère du Portefeuille, du Conseil supérieur du Portefeuille, de la Cour des comptes, ceux de l’Inspection générale des finances (IGF), de la CENAREF, de l’ITIE, des OSC…
Didier KEBONGO