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Sankuru : dépôt du projet d'édit budgétaire 2026 estimé à plus de 338 milliards de franc congolais
* Un budget en baisse de 14% dû à l'effet de change
Le ministre provincial des Finances du Sankuru, Grégoire Kapinga Betu, a déposé officiellement, hier lundi 24 novembre, devant le Bureau de l'Assemblée provinciale, le projet d'édit budgétaire rectificatif pour l'exercice 2026.
Le projet de budget s'établit à 338.035.875.718 francs congolais (FC), un montant présenté en équilibre parfait entre les recettes et les dépenses. Cette présentation lors d'une séance plénière solennelle souligne l'importance que le Gouvernement provincial accorde à la transparence et au respect des procédures législatives.
La lecture comparative avec le budget initial de 2025, qui était de 391.602.586.288 FC, révèle une contraction budgétaire significative. Le Sankuru s'apprête en effet à gérer une enveloppe réduite de 53.566.710.718 FC, ce qui représente une baisse de 14% année sur année. Cette révision à la baisse, d'une ampleur notable, n'est pas le fruit d'une contraction de l'activité économique provinciale, mais trouve son origine principale dans la dynamique des taux de change.
LA PARITÉ FX, FACTEUR DÉTERMINANT DE LA RÉVISION
Dans son exposé devant les députés provinciaux, le ministre Grégoire Kapinga Betu a fourni une explication claire et technique justifiant cette révision. La raison fondamentale réside dans "l'appréciation de la monnaie étrangère ", le franc congolais s'étant raffermi par rapport au dollar américain et possiblement à l'euro. Cette situation est paradoxale pour les finances publiques provinciales, car une part substantielle des taxes et recettes propres de la province est " fixée en monnaie étrangère ".
Le mécanisme est le suivant : lorsque le FC s'apprécie, la contre-valeur en monnaie nationale des recettes perçues en devises diminue. Ainsi, pour un montant constant de dollars ou d'euros collecté, le Trésor provincial perçoit moins de francs congolais. Cette dépendance aux devises étrangères pour le calcul de l'assiette fiscale rend le budget du Sankuru vulnérable aux fluctuations du marché des changes, une variable sur laquelle les autorités provinciales n'ont aucune maîtrise.
Le projet d'édit budgétaire est désormais entre les mains de l'Assemblée provinciale du Sankuru. Les députés vont examiner le texte en commission, probablement la Commission des Finances et de l'Économie, avant de le débattre en séance plénière. Ils auront la lourde tâche d'analyser la répartition sectorielle des dépenses (santé, éducation, infrastructures, sécurité) dans ce nouveau contexte contraint et de s'assurer que les arbitrages proposés par le Gouvernement sont optimaux pour l'intérêt général de la province.
Félix MULUMBA Kalemba