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AVIS A MANIFESTATION D’INTERET

RECRUTEMENT AU POSTE DE CONSULTANT SPECIALISTE EN SYSTEMES DE PROTECTION SOCIALE AU TITRE DE LA CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LE FONDS SOCIAL DE LA RDC ET LE MINISTERE DES AFFFAIRES SOCIALES

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

N° avis        : AMI/02/MINAS/STEP II/02/22

Pays            : République Démocratique du Congo

Source de financement     : Banque Mondiale (IDA 665-ZR/D6420-ZR),

Date de publication     :  04 février 2022

Date de clôture           :  18 février 2022

1.   CONTEXTE

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) a obtenu un financement de la Banque mondiale (BM) à hauteur de USD 445 millions pour financer le Projet  » STEP 2 « , deuxième financement additionnel au Projet pour la Stabilisation de l’Est de la RDC pour la paix (STEP).

Ce projet de protection sociale a pour objectif (i) d’améliorer l’accès aux moyens de subsistance et aux infrastructures socio-économiques dans les communautés vulnérables du pays, (ii) d’établir des éléments fondamentaux d’un système de filets sociaux, et (iii) de renforcer les systèmes nationaux de gestion des réfugiés.

Le Projet STEP 2 comprend cinq composantes : trois composantes techniques, une composante de gestion, et une composante d’intervention d’urgence. Les composantes techniques comprennent, (i) la construction et réhabilitation d’infrastructures communautaires, (ii) un large programme de filets sociaux, et (iii) un appui à la structuration du secteur social.

Cinq provinces seront initialement bénéficiaires du projet : Kasaï Central, Ituri, Nord Kivu, Sud Kivu, Nord Ubangi.

Pour la mise en œuvre  de la composante 3 du Projet, une Convention de partenariat définissant les rôles et responsabilités de chaque partie a été signée entre le MINAS (le Prestataire) et le Fonds Social de la RDC (Le Client). Une équipe dédiée à la Convention devra être mise en place au sein de la DEP du MINAS pour assurer la gestion au quotidien des activités.

La Convention dans ses activités se propose de doter le pays d’un système de protection sociale à travers la coordination et la mise en place de quatre blocs ci-après : (i) registre social, (ii) ciblage, (iii) système de paiement et (iv) mécanisme de redevabilité ou gestion de plaintes. Dans ce processus, la Convention devra doter également le secteur de l’assistance sociale d’un design et d’un cadre réglementaire transversal à tous les quatre blocs. La Convention produira trois livrables clés : le Guide national des systèmes d’aide sociale, le Pilotage d’un registre social et le Renforcement des capacités du Ministère des Affaires sociales dans la gestion des programmes sociaux, y compris la gestion fiduciaire. La Convention engagera un dialogue franc avec toutes les parties prenantes, tant du niveau national, provincial que local, à travers la conduite de quelques études stratégiques en relation avec les quatre blocs précités ainsi que les consultations, pour faciliter la production du Guide national des systèmes d’aide sociale devant normer le secteur de l’assistance sociale en matière de mise en œuvre et de fonctionnalité des filets sociaux en RDC pour des services de qualité. Le guide servira in fine de charnière entre le niveau stratégique et le niveau opérationnel. La Convention produira également un pilote du premier registre social national grâce aux bénéficiaires du Projet STEP 2 et d’autres projets d’envergure d’assistance sociale mis en œuvre dans le pays. Il est aussi attendu de la Convention la mise en place au sein du MINAS d’une équipe formée et dédiée aux filets sociaux, tant au niveau national que dans les cinq divisions provinciales des provinces – Projet

A ce titre, le FSRDC recrute un Spécialiste en Systèmes de Protection sociale (SSPS) pour intégrer l’équipe dédiée à la mise en œuvre de la Convention.

II. Défis

*        La mise en œuvre de la Convention nécessite un déploiement rapide et un rythme de mise en œuvre soutenu pour atteindre ses objectifs en trois ans ;

*        La mise en œuvre de la Convention porte sur plusieurs marchés dans plusieurs provinces, soit une multitude de sites à superviser ;

*        La mise en œuvre des quatre blocs du système de protection sociale s’inscrit notamment dans un contexte difficile caractérisé par un secteur d’action sociale peu structuré, une faible collaboration entre acteurs et une absence d’outils standardisés;

*        Le Spécialiste en systèmes de protection sociale doit absolument renforcer les capacités de tous les staffs en protection sociale dans le cadre de la Convention.

III. OBJECTIF DE LA MANIFESTATION D’INTERET

L’objectif de cet appel à manifestation d’intérêt est d’identifier des personnes répondant aux profils exigés pour occuper le poste de Gestionnaire du Système d’Information de Gestion au sein de l’équipe de la convention MINAS – FSRDC. Ce Consultant sera chargé de la coordination et du suivi des activités relatives à la mise en place des quatre blocs des systèmes de protection sociale en RDC, tels que prévus dans la Convention de partenariat, à savoir le ciblage, le registre social, le système de paiements ainsi que le système de recevabilité ou de la gestion des plaintes.

IV. QUALIFICATIONS ET APTITUDES

Les qualifications et aptitudes indispensables pour cette mission sont les suivantes :

*        Etre titulaire d’un diplôme universitaire de niveau Bac+5 en sciences sociales, économie ou toute autre discipline apparentée.

*        Avoir une expérience minimale globale de 8 ans à des postes de responsabilité et/ou de collaboration en RDC ou dans un autre pays d’Afrique au contexte social proche de celui de la RDC;

*        Avoir une expérience avérée en RDC ou dans un autre pays du continent de 5 ans dans la conception, l’analyse des questions de protection sociale et la mise en œuvre des programmes des filets sociaux de sécurité ou d’assistance sociale voire de développement communautaire ;

*        Avoir de bonnes connaissances en matière d’assistance sociale démontrées par les résultats enregistrés et/ou missions de terrain réalisées en matière de prospection, de conduite des études, d’analyse et de suivi des projets sociaux ;

*        Faire preuve d’une bonne connaissance des règles et procédures de la Banque mondiale et/ou d’autres partenaires de développement est un atout ;

*        Etre apte à travailler sous la contrainte de délais et de résultats en faisant preuve d’initiative, de dynamisme et de pro activité ;

*        Avoir une bonne connaissance de la dynamique communautaire en RDC en général et dans les provinces du Projet en particulier ;

*        Avoir une bonne connaissance du contexte socio-économique des provinces -Projet est un atout ;

*        Etre prêt à aller sur le terrain avec les équipes de terrain et avoir une très forte motivation pour une mission compliquée dans un environnement difficile ;

*        Avoir un sens du travail en équipe et un sens critique et constructif ; 

*        Excellentes aptitudes à la décision, capacité à prendre des initiatives et à travailler sous pression ;

*        Avoir de très bonnes connaissances de l’outil informatique (Word, Excel, PPT etc… ) et de l’utilisation de l’internet;

*        Faire preuve d’éthique et d’une bonne moralité ;

*        Avoir un sens élevé des relations humaines ;

*        Ne pas être fonctionnaire de l’Etat à l’entrée en fonction.

*        Bonne maîtrise du français (expression orale et écrite) et d’une des langues locales (Lingala, Swahili et Tshiluba).

*        Une bonne connaissance de l’anglais est un atout.

Ce profil et autres attributions pour ce poste sont contenus dans les termes de références y relatifs et disponibles sur le site web du Fonds social de la RDC (www.fondsocial.cd).

V. LIEU ET CONDITION DE TRAVAIL

Le Spécialiste en Systèmes de Protection sociale travaillera à Kinshasa, avec de fréquents déplacements dans les provinces d’intervention du Projet.

La mission du Spécialiste en Systèmes de Protection sociale s’étendra sur une durée prévisionnelle de douze (12) mois renouvelable, après une période probatoire de 3 mois, sur la base de ses performances jugées satisfaisantes.

VI. METHODE DE RECRUTEMENT

Le recrutement se fera selon la méthode de sélection des Consultants Individuels par mise en concurrence ouverte définie à la Section 7 du  » Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant de la Banque mondiale le financement de programmes d’investissement  » du mois de juillet 2016, version révisée Aout 2018 et novembre 2020″

Le Consultant sera recruté sur la base de ses qualifications académiques, de son expérience professionnelle pertinente et de sa capacité à réaliser la mission. Les étapes du recrutement sont les suivantes : (i) présélection des candidats sur la base des qualifications et aptitudes indispensables; (ii) comparaison des dossiers de candidature, (iii) entretien individuel des trois meilleurs candidats de la liste restreinte, et (iv) avis de non-objection de la BM sur le candidat retenu.

Chaque candidat devra fournir :

1-      Un curriculum vitae (3 pages maximum et en PDF), comprenant deux références que le FSRDC peut contacter.

2-      Une lettre de motivation (2 pages maximum et en PDF) précisant (a) la formation utile, (b) l’expérience pertinente, (c) la valeur ajoutée à apporter par le candidat face aux défis de la mise en œuvre du programme et (d) la disponibilité immédiate du candidat.

Les certificats et diplômes ne doivent pas être joints au dossier de candidature. Les preuves du niveau d’instruction et de l’expérience seront exigées des candidats présélectionnés avant leur entretien.

A envoyer avant le 18 février 2022 à minuit (heure de Kinshasa), aux deux adresses email suivantes : jobstepminas-ssps@fondsocial.cd avec en objet le titre du poste et le nom du candidat (MINAS – Spécialiste en Systèmes de Protection sociale – Prénom Nom) et les deux pièces jointes.

Le non-respect de ces dispositions entraînera le rejet automatique de la candidature.